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AG直营平台 美国宣布进入国家紧急状态,意味着什么?

时间:2020-03-12 06:46作者:admin打印字号:

美国疾病控制和预防中心最新数据显示,截至13日下午,美国累计新冠肺炎确诊病例1629例、死亡41例。美国首都华盛顿和46个州已出现确诊病例,其中华盛顿州、纽约州和加利福尼亚州疫情较为严重。

美国总统特朗普13日宣布“国家紧急状态”,以应对美国新冠肺炎疫情。

据《纽约时报》报道,该法律授权联邦紧急事务管理局(FEMA)在“自然灾害”期间有系统地向州和地方政府提供应对灾难的援助, 并协调国家的应对行动,包括调动联邦基金。

根据《斯塔福德法案》,美国总统可作出两种声明,一种是“紧急状态”,即特朗普此次宣布的状态;另一种是“重大灾难”。这两种状态都由FEMA负责。此前在1月31日,美国卫生与公众服务部长亚历克斯·阿扎宣布,新型冠状肺炎疫情构成美国公共健康紧急事件。该部门是此前美国应对和防控疫情的主要负责机构之一。

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据纽约大学法学院的统计,从1978年到2018年年间,美国先后59次宣布进入国家紧急状态。其中,奥巴马、小布什、克林顿各动用过12/13/17次国家紧急状态。

另外,国家紧急状态好像没有什么明确的解除标准,甚至也可以多次重叠。

一方面说明美国已经感受到疫情的紧迫性和严重性,这也是美国应对疫情的一个重要转折点;另一方面,不少网友也困惑,国家紧急状态到底是什么状态?对于美国来说,意味着什么?

众多新闻客户端和新闻发布平台纷纷在第一时间报道此事。

△特朗普在白宫玫瑰园召开记者会

在此之前,美国也多次宣布国家进入紧急状态。

美国曾多次启动“国家紧急状态”

美国国家过敏症和传染病研究所主任福奇在记者会上表示, 目前无法判断美国疫情的拐点何时出现。

原标题:美国宣布进入国家紧急状态,意味着什么?

国家进入“紧急状态”意味着什么

2019年2月,美国也宣布进入国家紧急状态,当时一没备战,二没天灾病害,重点需要解决的是美墨边境墙的问题。包括此前应对加州大火,特朗普也宣布进入国家紧急状态。

FEMA是美国国土安全部内的一个机构,控制着国会为救灾拨出的超过400亿美元的联邦资金。FEMA可以使用这笔资金来帮助建立医疗设施、运送患者,以及用于其他措施。FEMA通常与自然灾害的响应措施相关,该机构也可以应对流行疾病。

特朗普的此次宣布,重要目的也是让行政力量能够做出更快速的反应:一是让联邦财政能够更快的支援各州,二是放宽法律对医生行医资质和诊治程序的要求,允许医生跨州远程问诊,突破各州对其他州医生执业的限制,让医疗资源在各州更好的分配。

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依据彭博社13日早些时候报道称,特朗普将依据1988年的《斯塔福德法案》(Stafford Act)宣布美国进入紧急状态,这可让联邦政府调集更多资源抗击疫情, 也使得联邦政府为各州和市政当局提供更多援助成为可能。

特朗普当天下午在白宫发表讲话时正式宣布“国家紧急状态”。他说,此举旨在让美国联邦政府全力投入到抗击新冠肺炎疫情的努力中。这项举措将释放500亿美元资金,帮助各州和地方政府应对疫情。

《斯塔福德法案》是什么

长期以来,美国总统在宣布国家进入紧急状态方面拥有广泛的自由裁量权,在宣布紧急状态时可以动用一系列紧急权力。

特朗普宣布进入“国家紧急状态”

此前报道,通常而言,紧急状态是指出现了突发性的危机, 在较大时空范围内严重威胁到公民生命、健康、财产安全,影响国家政权机关正常行使权力,必须采取特殊的应急措施才能恢复正常秩序的特殊状态。

《斯塔福德法案》全称《斯塔福德灾难与紧急援助法》(Robert T. Stafford Disaster Relief and Emergency Assistance Act),于1988年通过,属于美国联邦法律。

中国政法大学教授、外交学院人权研究中心研究员李宏勃在为澎湃撰写的《法治的细节︱疫情下的人权:紧急状态意味着什么?》一文中提到,紧急状态意味着非常状态,受到威胁的不仅是个人利益,也包括了集体和国家的利益。

本文综合:新华社、澎湃新闻

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编辑丨刘广辉

此外,美国各州也可以自行宣布进入紧急状态。在特朗普宣布之前,美国已经有超过三分之一的州自行宣布进入紧急状态。其中包括华盛顿州、加利福尼亚州、纽约州、佛罗里达州等16个州。

特朗普承认美国疫情“可能会变糟”,“未来8周时间非常关键”。他说,美国将通过公私合作的方式提升新冠病毒检测能力,但他不会为疫情早期美国病毒检测迟缓“承担任何责任”。

就日前宣布的对除英国外欧洲国家公民赴美的旅行限制措施, 特朗普表示,他正在考虑将疫情加重的英国纳入其中。

特朗普说,他已要求美国能源部购买大量原油以增加战略石油储备,并表示联邦学生贷款利息已被免除直至另行通知。

12日,特朗普在白宫椭圆形办公室对记者说:“根据《斯塔福德法案》,我们拥有非常强大的紧急权力。”

引发紧急状态的因素主要包括严重自然灾害、重大人为事故、突发公共卫生事件、社会动乱、恐怖事件等。新冠肺炎疫情暴发后,意大利、西班牙等多国先后宣布进入紧急状态 。

1979年为了应对人质危机,卡特总统宣布国家进入紧急状态,该状态迄今仍未过时。

国家紧急状态到底是什么状态?

原标题: 俄罗斯征服一百年,也没有征服的民族,让俄罗斯摔了一个大跟头

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